根据区委巡察工作统一部署，2024年3月19至2024年4月19日，区委第四巡察组对区住建局开展先行区建设专项巡察。2024年8月8日，区委第四巡察组向区住建局党组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将整改进展情况予以公布。
一、整改的总体情况和主要做法
收到巡察反馈意见后，区住建局同日召开专题会议，成立由局长李庆丰任组长的整改工作领导小组，制定《巡察整改方案》，将反馈的问题分解为具体整改任务，明确责任领导、责任部门和完成时限，形成“台账式管理、项目化推进”的整改格局。截至2025年7月25日，已完成整改，建立健全制度3项。
首先，强化组织引领。8月8日巡察反馈会议结束后，我局党组当天就召开扩大会议，专门研讨并部署巡察反馈问题的整改落实举措。会议决定成立巡察整改工作领导小组，由党组书记、局长担任组长，班子成员任副组长，各相关股室负责人为成员，领导小组办公室设在局办公室，负责统筹全局整改工作的组织协调与督办，具体承担上传下达和监督落实的职责。
其次，清晰划分责任。结合《七届区委第六轮专项巡察反馈区住建局党组面上问题整改清单》，以清单为统领，聚焦问题本身，逐一对照梳理。党组成员深入剖析问题、细化整改办法，将责任层层落实到包保领导、具体股室和个人，明确整改完成的时间节点；相关股室负责人主动承担问题整改责任。始终坚持问题不解决绝不松手、整改不到位不收兵。
第三，全力推进整改落地。为确保整改工作取得实际成效，局党组针对巡察组反馈问题，逐条制定整改落实方案。认真研究整改进展情况，持续跟进直至整改完毕，以此进一步增强全体党员干部的政治意识、大局意识、规矩意识和制度意识。
二、巡察反馈问题整改落实情况
问题1.学习领会不深不细。对加快建设全国构建发展格局先行区工作重要性认识不充分，重视程度不够，仅当做一般性内容进行学习，未结合自身实际开展研讨，中心组和党组会均未进行专题学习交流、无安排落实。没有对十二届省委四次全会、十四届市委七次全会及省委先行区建设《实施意见》、市委《工作方案》进行专题学习。对标谋划行动慢。区住建局党组未结合自身实际制定本单位先行区建设方案或规划。
落实情况及取得的成效：
1.8月8日经党组会安排，将十二届省委四次全会、十四届市委七次全会及省委先行区建设《实施意见》、市委《工作方案》纳入年度中心组理论学习研讨计划，已组织4次系统化、持续化学习先行区工作相关内容，并就住建领域发展深入研讨。
2.结合政治学习、支部主题党日、中心组理论学习，我局已组织6次机关干部学习、安排部署相关工作。
3.坚持以人民为中心的发展思想，聚焦住建领域主责主业，落实流域统筹发展，实施老旧小区改造、背街小巷改造等民生工作，高品质推进城建项目建设，制定了区住建局先行区建设规划。
问题2.302省道项目推进缓慢。302省道项目于2020年11月8日签订施工合同，实际开工日期为2021年4月1日，合同工期两年完工建设期为24个月，至今该项目仍在进行收尾工作。
落实情况及取得的成效：
1.302省道项目2023年年底施工任务已完成并通车，2024年以来全力收集整理内业资料及交工验收的外业检测，目前该项目已完成交工验收。
2.住建局安排专人按施工进度分阶段整理资料，时间顺序明确，归档前逐项核验。
问题3.房地产产业链综合调度工作参与不够。牵头的房地产产业链推进情况，存在的问题过于笼统，不够具体。
落实情况及取得的成效：
积极主动向上级住建部门汇报房地产项目经济调度工作。2024年6月28日，市住房和城市更新局、市财政局、市自然资源和城乡建设局、市住房公积金中心、中国人民银行襄阳市分行、国家金融监督管理总局襄阳监管分局联合出台《关于进一步促进房地产市场平稳健康发展的若干措施》，推出9条新措施，促进我市房地产市场平稳健康发展。2024年7月19日，在前进路办公区201会议室，组织召开了领导干部大讲堂（第七期）活动，区委主要领导和相关部门参加，区住建局局长主讲《精准支持房地产、促进房地产健康平稳发展》，分析了房地产业发展的趋势，及下一步发展建议。
问题4.老旧小区改造工作推动落实不够有力。2023年改造26个老旧小区尚未组织竣工验收。已完工项目存在个别质量问题，实地走访发现幸福小区51号楼屋顶漏水。
落实情况及取得的成效：
1.2024年8月，我局组织施工单位、设计、监理等单位召开验收会议，现场对2023年26个小区的施工内容和质量进行了竣工验收，正在进行结算审计。
2.2024年7月，对幸福小区51号楼屋顶进行维修，并清运了垃圾杂物。
3.督促施工单位对于反映的楼顶漏水问题逐一修缮，直至群众无投诉。实例：解决毛纺小区的淤堵，疏通管网，让反映人卫建勋现场监督，并得到反映人的肯定，认同淤堵是水流量不足造成，并感谢住建局的解决。其他反映也正在逐步推进解决。
问题5.背街小巷综合整治主动性不足。区住建局党组对背街小巷综合整治工作重要性认识不足，仅靠上级下达计划、财政给钱开展工作，对影响群众生活出行的背街小巷，缺乏主动谋划、积极向上争取的行动。
落实情况及取得的成效：
一是管网疏掏方面：对73条上报的背街小巷进行全面排查，发现并疏通了51条堵塞管网。二是路面修缮方面：完成32处破损路面的改造修缮工作。三是井盖整治方面：2024年整治井盖54个，2025年整治井盖13个，整治井盖均落实了防坠落措施，有效保障了居民出行安全。
问题6.樊城辖区的防汛排涝工作成效不明显。近两年虽然对一批涝点进行了整治，但是未完全解决汛期积水问题。如女贞路与陈营路交叉路口雨天积水、幸福路幸福小区31号楼下水管道堵塞等问题。2022年5月到2024年3月期间关于下水道堵塞、污水雨水溢出类的12345投诉多达165个。
落实情况及取得的成效：
1.各办发现管网堵塞情况时，立即采取防护警戒措施，做好详细记录并及时上报，切实防范安全事故发生。
2.2024年管网疏掏项目已完成预算审计和招标程序。待施工单位确定后，将按计划对堵塞管网进行清理和疏掏。
3.2024年，我局配合市住房和城市更新局对樊城区主干道16处易涝点位开展专项治理，有效提升城区排水防涝能力。
4.一是我局工作人员对女贞路沿街管网进行了巡查，发现沿街餐馆商户普遍存在向城镇排水设施排放烹饪油烟和油脂现象，已向中原街道发函，请办事处协调社区进一步做好沿街餐馆商户的宣传与教育，督促合理处置烹饪油烟和油脂，采取有效措施，严格规范排水行为，杜绝因上述行为造成管网堵塞现象。二是针对12345热线投诉，我局安排施工人员对女贞路排水管网进行了应急疏掏、2023年对幸福路幸福小区进行了日常疏掏。
问题7.电梯加装批后监管力量不足。区住建局对在建电梯进行安全质量巡查监督较少，也没有与市场监管、城管等相关成员单位进行联合检查，监督比较滞后，不按图施工超面积增加连廊的现象突出。
落实情况及取得的成效：
1.自2024年以来采取物业股负责前置审批流程，发放施工许可告知，施工单位到建管股进行安全监管备案。2024年上半年共有30部电梯进行备案，全部进行安全巡查，现场指导加强围挡、高空作业、大气防治等。2024年8月，市、区出台《关于进一步加强小散工程及零星作业安全管理工作的通知》，区住建局发挥行业主管责任，督促各镇、街道等履行属地直接管理责任。
2.一是每月联合市建设工程质量监督站、市自然资源和城乡建设局樊城分局、樊城区市场监督管理局、樊城区城市管理执法局等部门不少于两次踏勘现场和联合审查。二是针对前期存在的一些问题，我局积极向上汇报，市加梯办已经进行调研，并出台了《市人民政府关于印发襄阳市市区既有住宅加装电梯管理办法的通知》（襄政规〔2024〕7号）以及市自规局出台了规范连廊尺寸等文件规定，解决了超面积建设的问题，我局将督促街道加强属地管理责任，抓好安全监管。
问题8.智慧城市信息基础薄弱。全区房屋建筑和市政设施普查数据停留在2022年，普查地图数据陈旧，更新不及时，对真实性、准确性有一定影响，不能完全体现利用价值。
落实情况及取得的成效：
全区房屋建筑和市政设施普查项目是开展第一次自然灾害综合风险普查工作，由住建部牵头开发的房屋建筑房屋建筑和市政设施普查信息平台，湖北省建立了房屋建筑和市政设施调查系统，普查工作于2022年5月开始，2022年12月已经完成任务，通过区级自检、市级核检、省级抽检、国家级抽检，已经通过验收。该平台2022年即已经完成定型，不再进行更新。
三、下一步措施
通过此次区委政治巡察的整改，我局采取更加有力的措施，健全完善工作机制，加大制度执行力度，不断将作风建设和反腐倡廉建设引向深入，促进全局工作新发展。
一是巩固整改成果，举一反三，防微杜渐。区住建局党组召开专题党组会，深入剖析此次巡察发现问题产生的根源，党组认真开展整改，举一反三，防微杜渐，进一步明确了今后工作的整改措施和努力方向。
二是建立长效机制，堵塞制度漏洞。针对反馈指出的问题，倒查制度缺陷，加强制度建设。对整改工作中已经建立的各项制度，坚决抓好落实，确保真正发挥作用。对需要新建立的制度，抓紧制定完善，堵塞制度漏洞。对不科学、不健全的制度，进一步规范修订完善，加快建立机关监管的制度体系，防止问题反弹回潮。
三是严格落实“两个责任”，强化班子成员一岗双责。坚持党要管党、从严治党，严格落实局党组主体责任，认真执行党风廉政建设责任制，认真落实班子成员一岗双责，切实做到领导认识到位、监督权力到位、教育管理到位、干部把关到位、执行纪律到位、检查问责到位，始终把党风廉政建设工作紧紧抓在手上，推动党风政风行风持续好转。强化担当精神，促使我局干部廉洁从政，营造风清气正的政治新常态。
欢迎广大干部群众对集中整改落实情况进行监督。如有意见建议，及时向我们反映。联系方式：电话3221010。 |
