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根据区委巡察工作统一部署，2024年8月至11月区委第一巡察组对区教育局党委开展了常规巡察。2025年1月23日，区委巡察组向区教育局党委反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将集中整改进展情况予以公布。
一、巡察整改组织领导情况
一是高度重视，全员参与整改工作。区教育局党委高度重视巡察整改工作。局主要领导认真履行整改“第一责任人”责任，经常与区委第一巡察组领导进行沟通衔接，多次召集党委会和调度会，专题研究巡察整改工作，听取进展情况汇报；亲自修改把关巡察整改方案、民主生活会方案、班子对照检查等材料，全程指导巡察整改工作。
二是周密部署，全面启动整改落实。形成了《关于落实区委第一巡察组巡察区教育局党委反馈意见的整改方案》。方案逐条逐项明确了整改内容和措施，明确了责任领导、责任科室、责任人和完成时限。确保整改工作有序推进。
三是细化分工，全力压实整改责任。区教育局班子成员认真履行巡察整改主体责任，自始至终坚持整改的政治要求、工作纪律和目标任务。股室紧盯问题清单、任务清单、责任时限，按照“时间期限往前赶、整改任务往前做”的高标准要求，细化整改措施，做到压力层层传递，责任层层压实，形成上下齐抓整改的氛围。
四是强化调度，全程跟踪整改成效。教育局党委始终坚持把抓好整改落实、务求整改实效作为贯彻区委第一巡察组巡察要求的根本着力点。局党委会和局班子成员会定期听取整改工作进展情况汇报，对重要整改工作进行专题研究部署，发现问题及时处理，确保各项整改工作取得实效。
二、整改进展情况及成效
1.关于“学习习近平总书记讲话精神不到位”的问题
整改情况：一是严格执行“第一议题”制度。局党委召开了巡察整改专题民主生活会，针对巡察反馈的问题进行检视剖析，把习近平总书记重要讲话精神等作为党委会的“第一议题”。2025年以来，局党委按时组织“学习习近平总书记讲话精神”，并规范记录。二是提升理论学习中心组学习质效。局理论学习中心组按照任务清单认真安排，按时学、不漏学，及时抓好学习落实，提高学习的时效性和针对性。三是加大对基层党组织学习的指导力度。通过制定党建月工作清单和中心组学习提示，把政治学习列入日常督导和党建考核，进一步规范学校党组织学习活动。四是对相关责任人进行提醒谈话，避免再出现类似问题。
2.关于“落实思政课建设意见不主动”的问题
整改情况：一是强化教学管理指导，落实巡课与集体备课制度，覆盖全区中小学并开展“好课堂”评选及教学视导。二是制定专项培训方案，组织全区思政教师专题培训，形成常态机制。三是印发德育实施方案，指导各校制定并执行“一校一案”。四是摸底教师配备情况，招聘8名教师，指导各校结合校情完成教师转岗，确保思政教师配比达标。
3.关于“消除大班额工作进度缓慢”的问题
整改情况：一是压实责任抓整改。督促各校明确整改措施、时限及责任人，实行“一年一个台阶”督办机制。二是扩容增位补供给。推进多所学校新建、改扩建项目：十三中学校区装修中（新增学位1200个），王伙小学教学楼已封顶（新增学位900个），职教中心新校区试桩施工（建成后为市四十六中腾学位500 个），红光小学、市十二中改扩建推进中。三是均衡师资强保障，近五年补充教师1108名。四是规范招生控增量。依托市级招生平台，严定计划、肃纪律、管学籍，发布入学政策指南，召开3次专题会议强化规范。五是加强教联体建设，持续扩大优质教育资源的覆盖范围。2025年10月，樊城区义务教育教联体建设率达到100%。
4.关于“音美体等教育落实不到位”的问题
整改情况：一是大力督办学校开足艺术、劳动及综合实践课程。二是补充体音美专任教师，前进路小学已达标，后续通过招聘、“区管校聘”等方式解决缺口。三是市十九中学生均用地面积达标，盘活原东风仪表厂子弟学校控规用地，缓解教学及活动场地不足问题。四是推进音美专用教室达标建设，目前红光小学已达标。加快十二中等校新建、改扩建项目，指导学校配足用好专用教室。五是制定整改清单，向上争取资金，同时引导部分学校采购建设网络多媒体教室。
5.关于“执行学生减负成效不显著”的问题
整改情况：一是加强政策学习。向全区中小学转发上级关于办学行为管理的通知，要求学校干部教师认真学习，严格落实作业总量控制与分层布置要求。二是提升作业质量。开展教学常规督导，督促各校严格执行作业管理制度，加强作业统筹管理，推动开展作业设计专题教研，持续提高作业设计水平。三是组织督导检查。开展两次专项检查，重点督查各校“双减”工作专班建立、方案制定及作业公示、总量控制、分层布置等落实情况。全区中小学作业类投诉明显减少，涉及整改的4所学校本学期实现“零投诉”。四是对相关学校分管领导进行谈话提醒。
6.关于“开展校外培训巡查治理工作不严谨”的问题
整改情况：一是召开专题会议，查摆巡查治理工作中的问题，提出整改要求。二是发挥“双减”协调机制作用，通过在寒暑假、节假日巡查治理，《致家长一封信》，发布培训机构黑、白名单，联合执法检查等措施，从严查处“无证无照”违规培训行为。三是建立《樊城区违规培训预防、发现、查处机制》，压实工作责任，持续严查违规培训，积极构建治理工作长效机制。四是对相关股室负责人进行提醒谈话。
7.关于“‘双减’统筹协调不到位”的问题
整改情况：一是下达《督办通知》，加快推进已审批培训机构全部纳入国家监管平台工作。二是加大校外培训信访投诉件的查处力度，提升办理满意率。三是对相关责任人提醒谈话，督促加强统筹协调和督办工作。四是建立《樊城区违规培训预防、发现、查处机制》，落实分类管理，齐心协力做好非学科机构日常监管。五是对相关股室负责人进行提醒谈话。
8.关于“心理健康辅导工作落实不到位”的问题
整改情况：一是补齐师资短板，采取培养现有教师转岗的措施，截止2025年10月转岗了30名心理教师，全区中小学均按要求配备1名专职心理教师。二是将心理健康课纳入必修课程体系，明确间周一课时。三是制定印发《学生心理问题早期发现与干预制度》，每学期组织学校开展学生心理健康测评工作，全面掌握学生心理健康状况。四是对相关学校分管副校长进行集体批评教育。
9.关于“特殊学生摸底把关不慎重”的问题
整改情况：一是全面摸排，精准把握学生心理状况。二是跟踪辅导，完善特殊学生信息台账。在此基础上，对不同学生的具体情况，制定个性化的跟踪辅导计划，对存在心理困惑或问题的学生，及时开展一对一的个案辅导。三是对相关学校责任人进行提醒谈话，并提出批评，同时要求其在工作中认真细致，避免再出现类似问题。
10.关于 “校园安全整改不到位” 的问题
整改情况：一是张园、徐堤幼儿园已配齐专职保安，常态化开展校园安全专项督查，消除安全隐患。二是经交警研判，原商务幼儿园门口无需安装减速带，通过警校联动、“护学岗”及交通安全教育保障师生出行安全。三是制定全区幼儿园收费公示统一模板，督促公、民办幼儿园落实收费公示制度并公布投诉电话，七色彩虹幼儿园相关问题已整改到位。四是对相关股室负责人进行谈话提醒，对相关学校负责人进行集体批评教育。
11.关于 “检查消防安全工作不认真” 的问题
整改情况：一是下发整改通知书，督促相关学校对标对表，制定应急演练计划，保证每学期至少开展两次应急演练，同时规范应急档案归档管理。二是成立专项督办小组，实地督导 2023 年冬季火灾集中治理中未整改的 23 处安全隐患，协调解决整改难题，目前所有隐患已全部整改完毕。三是对相关股室责任人及学校分管领导进行谈话提醒，明确问题并提出指导性意见，防范问题反弹。
12.关于 “防溺水和防欺凌工作不主动” 的问题
整改情况：一是成立专项检查组强化实地督导，要求各学校建立问题清单和整改动态台账，针对责任学校存在的问题，督办其完善制度及记录。二是下发整改通知书，推动相关责任学校落实 “四个一” 机制，补设防欺凌举报渠道、建立专项档案，确保工作记录完整详实。三是对相关股室责任人及学校分管领导进行谈话提醒，明确要求、防范问题复发。
13.关于 “校服选用程序把关不严格” 的问题
整改情况：一是举办校服选用工作培训会，提升校服负责人的规范意识及业务能力，要求学校切实发挥家委会的主体作用，有效提高家长、学生对教育服务的满意度。二是规范校服选用流程，落实校服选用组织家长和学生代表参与比例达到80%以上、招标公告发布知晓面广、“二次送检”等相关要求。三是开展“利用征订教辅、购买校服牟利等问题”专项整治，办好民生实事。四是建立健全相关制度，形成长效机制。五是对相关学校负责人进行处理。
14.关于 “指导学校家委会建设不到位” 的问题
整改情况：一是开展了家委会管理规范的研讨会，印发并学习《关于进一步加强樊城区中小学家长委员会工作的实施意见》，对相关股室负责人进行谈话提醒。二是组织开展专题培训会，推动家委会、膳食监督家长委员会规范化组建，提升家委会工作的专业水平。三是开展督导检查与评估工作，对检查中反馈的问题建立“三张清单”，实行销号管理。在校服采购、校外供餐方面均实现家长直接对相关企业扫码支付。四是建立健全规章制度，规范管理流程，以形成稳定长效的管理机制。
15.关于 “学前教育普及普惠不达标” 的问题
整改情况：一是扎实推进招生工作，从严强化普惠性民办园认定与管理，精准核算公办园、普惠性民办园及非普惠性民办园在园幼儿占比。通过系列整改举措，全区普惠性学前教育资源进一步扩充，2024年秋季普惠覆盖率超额完成预期目标。二是摸清教职工配备底数，全区幼儿园保教人员、专任教师与幼儿比分别为1:8.5、1:12.42，总体均达标。四是强化持证考核力度。通过年检及普惠认定对“两教一保”不达标幼儿园实行一票否决。五是提升人员资质。组织61名园长、71名保育员和131名转岗教师开展培训，目前园长、保育员全员持证，专任教师持证率超98%。
16.关于 “履行主体责任不深入” 的问题
整改情况：一是专题研究全面从严治党工作。局党委召开了全面从严治党专题会，制定了全面从严治党主体责任清单，进一步压实了局领导班子成员全面从严治党主体职责，对班子成员责任落实情况进行监督，并将全面从严治党主体责任清单划分在相关股室。二是改进警示教育方式。印制《樊城区教育系统违规违纪违法典型案例警示录》点人点事开展警示教育，通过主题党日活动、教师会、支部会、一案一教育等形式教育，各校党组织和干部教职工廉政风险意识得到进一步提升。制定印发了《樊城区教育系统党风廉政建设责任追究实施办法（试行）》并强化学习教育。三是对相关学校领导进行谈话提醒或批评教育。
17.关于 “食堂监管不深入” 的问题
整改情况：一是组织召开食堂管理专题会议。局党委深入分析与研判，制定整改方案并督导落实。二是多次召开专题会及培训会，强化主体责任，推进校园餐管理的规范化与长效化。三是推进数字食堂平台建设，提升食堂管理的效率与透明度。四是加强部门协同，制定“校园餐”“突击战”作战图，实施挂图作战，同步就家长陪餐、校长陪餐、膳食监督委员会建设、“数字食堂”监管等出台相关制度，提升了校园食品安全监管能力。五是加强监督与考核，确保各项措施落实到位。六是对相关股室负责人进行谈话提醒，对相关学校领导进行处理。
18.关于 “信访处置监督不到位” 的问题
整改情况：一是开展纪检委员专题培训。召开樊城区教育系统政府热线工作培训会，针对信访保密、政府热线等方面的工作开展业务培训。二是开展监督检查。对全区各校（园）的政府热线台账进行了检查，重点核实各单位与投诉人的沟通情况。
19.关于 “工作责任心不强” 的问题
整改情况：一是对考勤系统数据及时更新。安排专职人员负责机关干部考勤工作，对考勤系统进行日常维护和数据更新，及时关注机关人员的异动和考勤系统数据的异常，确保系统数据的准确性和及时性。二是对各股室上交的年度工作计划和工作总结认真审核。落实各股室制定的计划是否切合实际，总结是否与计划同步、是否与月工作总结相对应。三是对相关股室负责人进行谈话提醒。
20.关于 “交流教师管理不规范” 的问题
整改情况：加强交流教师管理，落实交流教师待遇。进一步强化交流教师考核和日常管理，严格落实在评先评优、职称评聘、绩效考核等方面对农村到城区交流教师实行单列核算的政策，保障交流教师各项待遇落到实处，激发交流教师工作积极性。
21.关于 “财务制度执行不严格” 的问题
整改情况：一是强化分析研判，梳理核对数据，查明差异原因，及时纠正账务处理。二是加强往来款项管理，核查其他往来款形成原因，并按规定进行账务处理。三是对财务和相关人员进行批评教育，进一步加强学习财务知识，严格执行财务制度。
22.关于 “固定资产管理不认真” 的问题
整改情况：一是梳理资产现状，办理处置审批程序，纠正账面与资产系统的差异。二是定期对账面资产进行清查，逐步调整账面与实物的差异。三是修订完善制度，组织资产管理相关规定的专题学习。四是对财务和相关人员进行批评教育，进一步加强资产管理责任制。<,/P>
23.关于 “采购把关不严格” 的问题
整改情况：一是组织专题培训。系统学习了财务制度，进一步提升了财务规范意识。二是严格把关复审程序。严格工会经费支付，严格规范询价程序，严格把关复审。三是对相关股室人员进行批评教育。
24.关于 “服务合同签订不规范” 的问题
整改情况：一是组织专题培训。系统学习了财务制度，进一步提升了财务规范意识。二是规范相关程序。严格工会经费支付，职工运动会服装支出严格规范了所有合同签字等相关手续。三是对相关股室负责人进行提醒谈话。
25.关于 “报销工会经费不严谨” 的问题
整改情况：一是组织培训，提升能力。系统学习了财务制度，进一步提升了财务规范意识。二是规范工会经费支出。严格工会经费支付，严格规范报销事项程序，严格落实报销事前审批、活动方案审核、采购小组审核签字、财务负责人签字等程序。三是对相关股室负责人进行提醒谈话。
26.关于 “执行‘三重一大’制度不严格” 的问题
整改情况：一是认真学习“三重一大”制度。明确办公室主任负责会议记录，要求根据会议性质分开记录。二是严格按照“三重一大”制度落实集体决策、民主决策、经党委会研究表决，做到会议记录规范全面，并对会议记录者进行谈话提醒。
27.关于 “落实民主生活会制度不扎实” 的问题
整改情况：一是组织专题学习，强化分析研判。局党委班子成员认真学习《关于印发〈区委第一巡察组巡察区教育局党委反馈意见〉的通知》，制定了《樊城区教育局党委关于开展巡察整改专题民主生活会的实施方案》，召开巡察整改专题民主生活会，局党委委员就巡察反馈的问题进行了相互的批评，达到红脸出汗的目的。二是学习相关制度，传导压力。要求全区教育系统各级党组织学习2023年11月印发的《樊城区教育系统党组织工作手册》，并开展学习落实，压实责任。三是严肃开展批评与自我批评，切实提升民主生活会质量。在巡察整改专题民主生活会上，党委班子成员聚焦问题症结，直面短板不足，批评意见直截了当、点人点事，真正做到了见人见事见思想。四是对局党委领导班子进行集体提醒谈话。
28.关于 “党支部换届不规范” 的问题
整改情况：一是严格落实党组织换届程序。针对机关第一、二党支部书记、委员更换的问题，局党委已下发相关批复文件。二是区学生资助和后勤指导中心党支部书记暂时由副书记负责，拟于2026年进行书记补选。三是对相关股室负责人进行提醒谈话。
29.关于 “党组织设置不合规” 的问题
整改情况：规范党组织设置。2025年4月，局党委对7所学校党员数量及组织结构等进行再次摸排，经与区委组织部对接，这7所学校都存在退休党员较多，局党委研究，根据工作需要，不宜设置为党委和党总支。
30.关于 “党员发展工作不严谨” 的问题
整改情况：一是规范党员发展工作，按照发展党员工作流程，召开局党委会审议全区教育系统党员发展工作，并对12名预备党员和14名转正党员进行逐个审议和表决，并在会议记录本上进行规范记录。二是对相关股室负责人进行提醒谈话。
31.关于 “流动党员关系转接不及时” 的问题
整改情况：认真学习加强流动党员管理工作的相关文件，进一步落实党组织责任，抓好全系统流动党员教育管理。依托全国党员管理信息系统流动党员管理子系统，督促4所学校党组织先后接收了5名流动党员组织关系并纳入支部管理，加强教育管理。
32.关于 “个别问题有反弹” 的问题
整改情况：一是深入学习《机构编制工作条例》等管理规定，进一步提高思想认识，强化严格执行机构编制政策意识。二是2025年5月已通过撤销增设股室、调整工作人员等途径落实整改任务。
三、下一步打算
一是持续加强理论武装。持续学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，学深悟透习近平总书记关于教育的重要论述，不断拓宽教育工作的视野格局，切实增强办好人民满意的教育的能力本领。
二是持续推进全面从严治党向纵深发展。抓好作风建设，加强师德师风警示制度建设和教育，提升机关工作、服务质量，营造风清气正的良好教育生态。严格落实意识形态工作责任制，定期分析研判意识形态领域形势。
三是持续巩固深化整改成效。以此次巡视整改为契机，着眼标本兼治，坚持“当下改”和“长久立”相结合，对整改中形成的好经验好做法，加强梳理，总结规律，转化为管长远的制度安排，推动整改成果制度化、常态化、长效化，切实将整改成果转化为促进教育安全基础全面夯实、教育教学质量持续提升以及社会满意度不断提高的实际成效。
欢迎广大干部群众对集中整改落实情况进行监督。如有意见建议，及时向我们反映。联系方式：电话3224198。
中共襄阳市樊城区教育局委员会
2026年1月12日
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