我市民主评议政风行风工作自4月份开展以来，已进入问题整改阶段。15个被评部门和行业向社会各界征集归类的831个问题，已有804个基本整改到位；行评督查组调查反馈的问题75个，已整改71个。各部门和行业采取定领导、定科室、定时限、定标准等措施，对收集的问题进行梳理归类，逐项落实到位，并实行台账管理，整改一个销号一个。通过整改，真正让群众知晓，让群众认可，看到被评部门和行业的变化，从中得到实惠。现将整改情况摘要刊发，欢迎社会各界监督。

市环保局

自查的28个问题已经整改落实24个，其他的正在整改；行评督查组反馈的4个问题，已经全部整改完毕。

1、对环境污染影响较小的学校、体育场馆、房地产开发等项目需要做环境影响报告书的环评审批，以及办理危险废物收集经营许可证、排污许可证（大气、水）的核发，实行属地管理。

2、对符合国家产业政策、选址符合总体规划的项目，环评报告书审批时限由52个工作日减少到8个工作日，环评报告表审批时限由15个工作日减少到5个工作日，环境影响登记表办结由15个工作日改为当日。审批、服务实行零收费。

3、开通了环保网上审批，实现了环保行政审批的“一站式服务、一次性告知、一键式敲定”的全流程的网上申请和办理。

4、实行12345政府热线、12369环保投诉电话24小时值班制度，随时倾听群众意见。市民问政中反映的汉江趸船问题、鱼梁洲养猪场污染水质问题等均得到处理。

市安监局

通过自查和征求意见，经梳理归类突出问题8个，已整改到位；行评督查组反馈“一问题三建议”，已整改到位。

1、所有行政审批事项在原有审批时限基础上一律再压缩2个工作日。

2、凡法律法规明确由市局承接的许可事项外，一律下放或委托到县（市）区级安监部门。

3、对非高危行业项目和煤矿行业的安全条件审查、非药品类易制毒化学品备案、延长建设工期的项目实行了即时办理。

4、局领导实行“包保”责任制，组建50多个监管服务小组，对232家重点行业企业和重点项目开展针对性服务，排查隐患6676条，整改6648条，整改率达99.6%。

5、在全省率先实施“双向承诺”制度，推行“标准化、数字化”体系建设，确保了安全生产隐患排查治理有序开展。共打击违法非法行为90余起，取缔99处隐藏在群众身边的非法加油站（点）。

市质监局

民主评议政风行风工作开展以来，自查问题9个，已整改9个。行评督查组反馈问题7个，已整改7个。

1、将审批事项由3项精简为2项，并实行“通岗通办”。

2、注册性审批由90个工作日减少到7个工作日，一般性审批由7个工作日减少到3个工作日，日常性审批随到随办，立等可取。

3、推行电梯远程监控，目前已有58台电梯加装逐步电梯远程监控系统。

4、实行气瓶安全条码信息化管理，为10万只检验合格的液化石油气瓶安装条码，检验不合格的液化气瓶将无法充装。

5、对7家大型集团持有的组织机构代码实施预约上门服务；对家用血压计、眼镜、辖区内的村级卫生室、计生站、福利机构送检的计量器具进行免费检定。

6、为2000多家企业定期开展特种设备法律法规、安全知识培训，提高企业的安全生产意识。

市工商局

在行评问题整改阶段，自查问题7个，已整改7个；行评督查组反馈问题3个，已整改3个；对属于长期整改的问题，在集中整改的基础上建立完善长效机制。

1、放宽注册资本、经营场所登记条件，改注册资本实缴制为认缴制，改企业年检制为年度报告公示制。

2、实行“三证联办”，营业执照、税务登记、机构代码证“一窗办理”。

3、推行“先照后证”，将53项前置审批事项缩减至11项。

4、推进登记注册全程电子化，实行网上办照。

5、建立12315应急智能指挥系统和基层维权应急分队，加大12315“五进”和消费维权服务示范站建设力度，提高12315受理调处效率。

市公安局

通过自查和征求意见，经梳理归类突出问题16个，已整改到位；行评督查组反馈的8个问题，已整改到位。

1、进一步完善市区移动警务平台巡防体系，街面专职巡防力量达到1000人以上，形成“网效应”。

2、出入境中心窗口增设团队旅游服务台，落实“三表合一”，为旅游企业开辟绿色通道。

3、推出交警惠民八项举措、消防服务民生服务发展九项举措，并向社会公开承诺。

4、加大交通基础设施建设力度，增设灯控路口37个、交通信号灯760余组、电子警察148套；全市增设交通事故快处服务站7个，设置交通违法处理自助服务机34台。

5、打造阳光警务，强制推行所有刑事、行政案件“一案一光盘”、110接处警现场执法记录仪全程记录制度、案件主要证据材料上网等制度。

市国税局

自查3个方面7个问题，已整改3个方面7个问题；行评督查组反馈2个方面4个问题，已整改2个方面4个问题。

1、从2014年7月1日起，对新开业的纳税人免费使用新的电子报税系统，从2015年1月1日起所有纳税人免费使用新的报税系统。

2、建立健全政务值班制度，安排机关干部轮流值班。单位领导班子成员每个月到办税服务厅值班不得少于1天。

3、从9月份起对机关全体人员实行人机结合考勤。对干部进行人机结合考核，不定时进行暗访。

4、各县（市）区国税局、各直属单位正式在岗人员必须着装上岗，接受纳税人监督。

市地税局

对自查收集的6个问题和行评督查组反馈的4个问题，已全部整改完毕。

1、支持小型微利企业发展，仅8月份，就有1771户小微企业享受优惠1317.4万元；支持饮食企业发展，将应税所得率下调到8%，企业所得税附征和预征率统一按2%执行，税负降低了20%。

2、加大优惠政策落实力度，到9月底，全市已为83家企业返还代扣个人所得税手续费727.7万元、为4.4万户纳税人落实税收政策优惠26275万元。

3、对173项业务流程进行全面再造，减少办税环节71个，减少报送资料143个，合并调查、审理环节5个，下放审批权限23个。

4、将市区二手房交易业务集中在行政服务中心地税窗口办理，实现了部门联动一条龙服务。

5、全面升级征管核心软件，90%的业务事项实现前台当场办结，办税速度提高50%；推行办税资料“免填单”、“免报送”服务，纳税资料精减达到90%。

市城建委

通过自查和征求意见，经梳理归类突出问题82个，已整改到位75个，另有7项属长效机制问题及政策法规问题，正抓紧推进落实；市行评监督组反馈的问题5个，已整改到位。

1、推出了“延时、预约、上门”等特色服务，共提供预约服务、延时服务43次。

2、分区域、分类别组建了八个项目部，做到“每个领导有项目、每个项目有领导”，确保问题在一线发现，矛盾在一线化解，困难在一线克服，工程在一线推进。

3、设立“市政110”服务热线和路灯“3220754”投诉热线，实行24小时值班，接受社区、市民的投诉。

4、确保“4小时内到达破损的城市路段实施维修”，“排水井盖更换3小时内完成”，“大面积熄灯故障半小时内到场，处理、解决不过天”，“路灯不亮的问题，1小时内到场，恢复亮灯不过天”。

市城管局

根据自查、广泛收集意见建议，以及行评督查组反馈的问题，经梳理归纳，在文明执法管理、静态交通管理、城市精细化管理等6个方面存在10项问题，经认真整改，已有8项整改完成，还有两项正在积极整改之中。

1、审批事项精简为6项，推广“先办后审”、“一站式”服务模式。简单事项当天办结，复杂事项3个工作日内办结。

2、修订完善了《便民导厕图》和《停车泊位示意图》，在车站、广场、游园等区域设置便民城管服务岗，并为市区在建工地及重点工程项目配备“城管秘书”，帮助企业及时解决施工过程中涉及的城市管理相关问题。

3、司机在场不贴单，劝其驶离违章地点；对在违停车辆取证过程中车主及时赶到的教育放行；因停车泊位标线不清问题贴单的由市城管局为服务对象妥善处理。

市房管局

通过自查和征求意见的问题13类共356个问题，截至目前已经整改353个问题。其中有3个因属于历史遗留办证问题，已经专题报告市政府，待批准后尽快办理。行评督察员反馈问题6个，已经全部整改。

1、审批项目由原来的100个减少到11个；涉及工业项目的房屋初始登记核准手续由法定的30个工作日减少到3个工作日；集体土地范围内房屋所有权登记法定60个工作日减少到15个工作日；有偿服务收费一律减半，工业项目零收费。

2、服务窗口实行了平行化受件、一站式服务等优化工作效率的措施；对涉及大型企业和重点建设项目的业务实行事前、事中、事后全过程跟踪服务；对大宗业务、老弱病残家庭实行上门服务。

3、实行预约上门服务和预约无假日办公，利用节假日为群众提供业务咨询和办件服务。

市规划局

自查问题23个，已整改21个，2个正在整改落实中；行评督查组反馈3方面6个问题，已全部整改。

1、对一般建设项目规划审批，由法定20个工作日压缩到15个工作日。

2、对不临主次干道、非重要景观地段、襄阳古城及护城河周边以外地区建筑面积小于3000平方米划拨类公共服务设施项目，由法定20个工作日压缩到7个工作日。

3、对工业和仓储物流项目由法定20个工作日压缩到3个工作日。

4、改变以往三家设计单位每家三套设计方案为每家一套设计方案，一般项目只要两家设计单位、两套设计方案；不临主次干道的公共服务设施项目只需一家设计单位、一套设计方案。

5、降低报建门槛，改串联审批为并联办理，推行“容缺受理、加快办理、补缺发证”的“虚拟红线制度”，使每个项目至少提前四个月时间。

襄阳住房公积金管理中心

综合意见征集与自查，合并归类为3类17条问题，已整改到位；行评督查组向中心反馈的4个问题，已得到整改落实，整改情况已经上网公示。

1、启动住房公积金抵扣贷款，减少贷款职工压力。

2、开通网上营业厅，方便企业、职工办理公积金业务。

3、在各服务窗口、网点设立查询机，方便职工查询。

4、开办银行委托受理业务，使群众能就近办业务。

5、贷款审批时间由法定的15天减少至7天，提升工作效率和服务效能。

国网襄阳供电公司

自查问题94个，已整改91个，还有3个正在整改。行评督查组反馈6个方面问题，已整改5个，1个正在积极争取政策支持和广泛宣传。

1、受理环节低压居民、低压非居民、高压客户提交的申请资料分别由4、6、9种减少为2、3、4种。

2、设计审查环节低压非居民、高压客户提交的申请资料分别由3、4种减少为1、2种，中间检查及竣工验收环节低压非居民、高压客户申请资料由5种减少为2种。

3、对于申请环节暂不能提供环评报告、节能评估报告、生产许可证、税务登记证的报装项目，可先行答复供电方案，并在设计审查前收齐相关资料。

4、提升故障抢修效率，提供24小时电力故障抢修服务，对表计故障和用电故障实行一次抢修、首到必修、修必修好。

5、规范业务收费管理，严格执行政府部门定额及取费标准，公司正常电能表轮换、计量改造不收取客户费用。

中环水务公司

自查问题93个，已整改93个，行评督查组反馈问题4个，已整改3个，还有一个问题正在整改。

1、建立特殊问题直通车制和责任追究制。一般性问题在三天内予以解决，特殊问题在规定时间内完成。

2、加强管网巡查力度，管道维修、安装尽可能安排在夜间施工。

3、改善低压区供水状况。投资550多万元，更新改造管网12KM。投资80多万元对管径不合理、使用年限长、老化严重的供水管道更新改造。

华润燃气公司

自查问题89个，已整改84个，还有5个正在整改，行评督查组反馈问题5个，已全部整改完毕。

1、工商业用户报装从原来99天缩短为60天。

2、二次报装（零散报装）用户报装时间从之前的20天缩短到现在12天。

3、加大对燃气管道设施保护，成立3个分片区的24小时应急抢险中心，缩短抢维修时间，提高突发情况应急处置能力。

4、对裸露管道迅速进行整改，消除安全隐患。在燃气管线保护范围设置加密桩、警示旗等警示标志，提高防范意识。