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6月3日上午,襄阳市委落实党风廉政建设主体责任第三督导组,在组长、襄阳市委副书记、老河口市委书记朱厚伦和副组长、襄阳市监察局副局长朱金生的带领下,深入老河口市,采取看现场、查资料、听汇报三种方式,对该市各级党组织党风廉政建设主体责任落实情况进行了督导检查。老河口市委副书记、市长郑德安代表老河口市委,向督导组进行了专题汇报。该市政协主席李守成、市人大常委会主任黄久强及在家的市委常委参加汇报会议。

督导组首先深入该市法院、教育局、赞阳办事处三家单位,围绕基层党委党风廉政建设主体责任落实,进行了现场检查和专项督导。
在专题汇报环节,郑德安同志汇报说,老河口市委牢固树立“抓好党风廉政建设是本职,不抓是失职,抓不好是渎职”的责任观念,始终坚持把党风廉政建设与经济建设放在同等重要位置,结合本地工作实际,不断强化责任意识、责任分解、责任落实、责任追究,有力地促进了作风转变,遏制了腐败蔓延,为全市经济社会又好又快发展,提供了强有力的政治保障。一是强化责任意识,营造强大气场。坚持把思想教育放在重要位置,增强学习意识,用理论武装头脑。增强党纪意识,把纪律挺在前面。增强敬畏意识,使干部不越红线。切实通过教育形成思想自觉,以思想自觉引领行动自觉,为“主体责任”落地生根打下坚实基础;二是强化责任分解,形成整体联动。市委通过合理有效的责任分解,使各级党委书记、党委班子成员、纪检监察机关、基层党组织“人人肩上有责任,个个头上有指标”。实行党委书记负总责,领导班子成员各负其责,纪检监察机关专司监督职责;三是强化责任落实,重拳整风治贪。在作风建设中,市委始终坚持驰而不息,久久为功。在惩治腐败中,注重抓早抓小,零容忍、全覆盖;四是强化责任追究,剑指失责行为。在责任落实的具体实践中,始终坚持以铁的纪律,严肃实施追责问责,不断形成责任追究倒逼机制,切实强化闭环效应。
朱厚伦肯定了该市各级党委在落实党风廉政建设主体责任中取得的成效,指出了存在问题,并就下一步工作开展提出了具体要求。他说,老河口市委、市政府高度重视党风廉政建设党委主体责任的落实,主体责任意识明显增强,层层传导压力明显加大,各项工作举措切实有效。主要有五个方面的特点:一是主体责任意识牢固树立,二是责任体系健全完善,三是层层落实责任坚强有力,四是惩贪治腐力度空前。五是追责问责常严常抓。但是,当前也还存在一些问题,一是主体责任压力的传导有递减趋势,二是纪律作风建设仍然时紧时松,三是惩治腐败任重而道远,四是为官不为的现象有所抬头。必须要清醒地看到存在的问题,按照中央、省委、襄阳市委的要求,进一步把党委主体责任落到实处。
朱厚伦指出,要强化危机意识,针对严峻形势务必时刻警醒、保持定力。一是要牢固树立“生于忧患,死于安乐”的危机意识。各级党组织和广大党员干部,在党风廉政建设和反腐败斗争中,绝不能因为“主流”部分没有问题而麻痹懈怠、安于现状、盲目乐观,必须清醒地认识到,非主流的“个别问题”就是滋生在党的健康肌体上的毒瘤,如不及时祛除,必将蔓延发展,贻误党的事业,破坏党的形象,动摇党的执政地位;二是要准确认知纠正“四风”面临的反弹压力。各级党组织和广大党员干部必须清醒地看到,在当前中央“八项规定”高压之下,仍然有部分人员抱有侥幸心理、避风心理甚至顽固心态,当前作风建设所取得的成效只能算是“小胜”,距“大成”尚有较大距离,仍须不断努力;三是要深刻理解遏制腐败现象蔓延势头任务艰巨。各级党组织要结合当前正在开展的“三严三实”教育、“严明政治纪律和严守政治规矩”专题教育,让广大党员干部对依然严峻复杂的反腐形势保持清醒、时刻警醒。
朱厚伦指出,要强化自律意识,执行党纪规矩务必心存敬畏、如履薄冰。一是要以知促行“守纪律、讲规矩”。 要严格遵循《党章》这一总规矩,把《党章》作为底线和红线严格遵守。要严守国家的法律法规,无条件遵守国家法律,任何人都不能享有法律之外的特权。要自觉接受党纪党规的刚性约束,做到心存敬畏。要自觉遵守尚未成文的行为规范,传承优良传统,养成良好的工作习惯;二是要见微知著“守纪律、讲规矩”。绝不能搞团团伙伙、拉帮结派,助长山头主义和圈子文化,分裂党的战斗力。不能乱评乱议、口无遮拦,在干部群众中造成负面影响。不能对个人重大问题隐而不报。不能为干部选拔任用说情、打招呼,导致吏治腐败、误事误民,败坏党的形象;三是要以身示范“守纪律、讲规矩”。各级党组织和党员干部要结合岗位实际,切实做到处处守纪律,事事讲规矩。领导干部要做引领示范的表率,要依照纪律规矩管好自己,管好亲属和下属,以身作则,带好一方风气。广大党员干部要定期对照党的纪律规矩开展对照查摆,对发现的问题及时整改,防微杜渐。
朱厚伦指出,要强化责任意识,落实“两个责任”务必共同担责、尽职尽责。一要强化主体责任的“再传导、再夯实”。各级党组织必须不断强化压力传导,明确责任目标,细化责任内容,强化责任考核,形成责任具体、环环相扣的责任链条。班子成员必须各负其责,对分管范围内的党风廉政建设,要时时放在心上,牢牢抓在手上;二要强化监督责任的“真担当、真落实”。要加大监督检查力度,执好纪、问好责、把好关。纪委在监督责任履行中,要动真碰硬敢于监督,既要加强对下级党委、纪委的监督,还要加强对同级党委和党委主要负责人的监督。同时,要不断加强自身建设,打造“忠诚、干净、担当”的纪检监察“铁军”队伍;三要强化对失责行为的“严追究、严问责”。要围绕主体责任抓问责,对那些领导不力,不抓不管而导致本部门、本单位不正之风长期滋长蔓延,或屡屡出现重大腐败问题而不制止、不查处、不报告的,不论涉及到谁,只要失职失责就必须追究到底。要围绕监督责任抓问责,清理好纪检监察“自家门户”,使党的“纪律部队”更铁更纯、更刚更强。
朱厚伦强调,要强化法纪意识,开展纠风治贪务必零度容忍、同仇敌忾。一要形成工作常态,驰而不息推动作风建设持续深入。要形成监督检查新常态,在前期党的群众路线教育实践活动的基础上,进一步巩固成果,扩大战果,持之以恒,驰而不息抓好“四风”问题专项整治。整治中,要把常态化的监督检查放在重要位置,要形成刚性约束新常态,建立健全问责、通报、曝光等配套制度,努力实现对“四风”问题的长期性解决,制度性解决;二要保持高压态势,坚决遏制腐败现象蔓延势头。要把惩治腐败的重点,放在党的十八大后不收敛、不收手,问题线索反映集中、群众反映强烈,现任重要岗位且可能还要提拔使用的领导干部上。同时,要加大对群众身边腐败问题的查处力度,切实维护好群众的切身利益。一定要紧跟中央步伐走下去,照着现在的力度抓下去,众志成城,群策群力,共同打赢反腐败斗争这场民心之战、必胜之战;三要杜绝养痈遗患,关心保护干部健康成长。在抓好经常性、前瞻性廉政教育的同时,对日常工作中发现的问题,要不遮掩,不袒护,早处理,真问责,挽救“问题干部”于悬崖,真正从正确的角度关心干部、爱护干部、保护干部。(河纪党)
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